危老獎勵保證金規定解析

危老重建容積獎勵：保證金繳納規範與法規解析

在申請《都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法》（以下簡稱本辦法）之獎勵時，起造人是否需繳納保證金，係依據項目性質是否涉及「事後履約標章」而定。

以下針對保證金繳納之法規邏輯及項目差異進行完整說明：

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一、 核心法規依據：第 11 條 之範疇

根據本辦法 第 11 條 規定，僅有申請 第六條 至 第九條 獎勵者，應於領取使用執照前，與主管機關簽訂協議書並繳納保證金。其餘條文項目則不在繳納範圍內。

二、 項目對照：需繳納保證金項目

下列獎勵項目因涉及「完工後始能取得」之相關標章或性能評估，為確保起造人確實依計畫執行，依法必須先行繳納保證金：

• 耐震設計獎勵（第 6 條）： 需取得耐震標章或性能評估。

• 綠建築獎勵（第 7 條）： 需取得銀級以上綠建築標章。

• 智慧建築獎勵（第 8 條）： 需取得合格級以上智慧建築標章。

• 無障礙設計獎勵（第 9 條）： 需取得無障礙住宅標章或通過評估。

控管機制： 上述項目之保證金，須於領得標章或評估後方可申請無息退還；若逾期（領取使照後 2 年內）未取得，保證金將繳入市庫。

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三、 項目解析：不需繳納保證金項目

「協助取得及開闢公共設施」 為法規明定不需要繳納保證金之項目，其法律與實務理由如下：

1. 法規歸類（第 10 條）：

本獎勵規範於本辦法 第 10 條。由於第 11 條之繳納名單僅列舉第 6 至第 9 條，基於法律明文規定，第 10 條項目被排除在保證金制度外。

2. 履約機制（即時履行）：

根據第 10 條第 2 項，申請該項獎勵有嚴格的先決條件：

• 核發使用執照前 必須完成土地改良物、租約等法律關係清理。

• 核發使用執照前 必須開闢完成，並將土地產權移轉登記為公有。

  由於政府在核發使照當下已實質取得開闢完成之土地產權，履行義務已於領照前完成，故無事後違約風險，自然不需保證金。

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四、 結論

在危老獎勵申請實務中，判斷標準如下表所示：

獎勵項目	條文依據	是否繳交保證金	判定理由
協助開闢公共設施	第 10 條	不需繳交	第 11 條未列入；且領照前須完成移轉。
耐震設計	第 6 條	需繳交	屬第 11 條列管，完工後需取得標章。
智慧建築	第 8 條	需繳交	屬第 11 條列管，完工後需取得標章。
無障礙設計	第 9 條	需繳交	屬第 11 條列管，完工後需取得標章。